تالارهای گفتگوی انجمن دانش پژوهان ایران

ANAHITA · 10000 Age: 21 Joined: 15 Apr 2008 Posts: 625

برگزاري نخستين نمايشگاه عکس حمل و نقل عمومي طهران قديم

ابتکار- نخستين نمايشگاه عکس حمل و نقل شهري طهران قديم تحت عنوان " از ماشين دودي تامترو" از صبح روز شنبه 21 ارديبهشت ماه در پل موزه پونه در مرکز پايتخت آغاز به کار مي کند.به گزارش روابط عمومي معاونت حمل و نقل و ترافيک شهرداري تهران، دراين نمايشگاه 96 قطعه عکس از قديمي ترين عکس هاي طهران قديم با موضوع رفت و آمد در معابر شهري به نمايش گذاشته شده است.مدير اجرايي اين نمايشگاه تجديد خاطره و ياد آوري خاطرات ديروز براي شهروندان امروز را از جمله اهداف برپايي نمايشگاه برشمرد و اظهار کرد: در اين نمايشگاه نسل جوان با تاريخچه مصور شهرشان آشنا مي شوند.شهرام جباري زادگان، محل برپايي اين نمايشگاه را يکي از پرترددترين پل هاي عابر پياده عنوان کرد و افزود: پل موزه پونه در عين حال يکي از مدرنترين پل هاي مکانيزه نصب شده در تهران نيز به شمار مي آيد.وي با بيان اين که نمايش عکس هاي قديمي در فضاي داخلي پل موزه پونه باعث جلب توجه و توقف طولاني شهرونداني شده که از روي اين پل در عرض خيابان کريم خان عبور مي کنند، تصريح کرد: 4 تا 6 هزار عابر پياده که هر روز از اين پل مي گذرند، در واقع ديدار کنندگان از اين حرکت ابتکاري محسوب مي شوند. جباريزادگان با تاکيد بر اهميت به کارگيري مفاهيم فرهنگي و هنري به منظور انتقال آموزه هاي ترافيکي، اضافه کرد: به تاسي از نوع نگرش مديريت شهري به مباحث شهروندي، معاونت حمل و نقل وترافيک شهرداري تهران نيز نسبت به موضوعات ترافيکي، علاوه بر نگاه مهندسي رويکردي اجتماعي و فرهنگي دارد.مدير اجرايي اين نمايشگاه در پايان ضمن دعوت از اقشار مختلف شهروندان به منظور ديدار از قديمي ترين عکس هاي تهران گفت: در اين نمايشگاه علاوه بر 95 عکس قديمي، عکسي نيز از " ماشين دودي" به عنوان نماد حمل و نقل شهري تهران قديم به نمايش در آمده که در مسير خط آهن تهران -ري فعاليت مي کرد.گفتني است، " نخستين نمايشگاه حمل و نقل شهري تهران قديم" که بامداد شنبه بيست و يکم ارديبهشت افتتاح مي شود تا غروب جمعه بيست و هفتم ارديبهشت ( روز ارتباطات و روابط عمومي) به مدت يک هفته در محل پل موزه پونه به نشاني خيابان کريم خان، تقاطع خيابان حافظ داير خواهد بود و بازديد از آن براي عموم علاقه مندان آزاد است.

آزادي و مسئوليت

هدف از تربيت بر مبناي آزادي و مسئوليت اين است که فرد بتواند آگاهانه و از روي اختيار تصميم گيري نموده و انتخابگر باشد و خود را پاسخگو و مسئول نگرش ها، واکنش ها و اعمال خود بداند و عواقب و پيامدهاي آن را بپذيرد.
درخصوص آزادي مي توان از منظرهاي گوناگون مانند: آزادي عقيده و انديشه، آزادي بيان، آزادي (حق) مالکيت، آزادي مشارکت در حيات سياسي و... نيز سخن گفت.نسبت بين آزادي و مسئوليت - در جهان گذشته بيشتر از فرزندان مسئوليت و وظيفه و تکليف مي خواستند و کمتر آزادي هاي رايج امروز مطرح بود.اما به نظر مي رسد امروزه فرزندان از آزادي بيشتري برخوردارند و کمتراز ايشان وظيفه و مسئوليت خواسته مي شود، که اين امر مي تواند آسيب هايي را براي آنها در دوره نوجواني و جواني به دنبال داشته باشد.آزادي بدون مسئوليت سبب مي شود که انسان ها از واقعيت ها و منطق زندگي و هنجارهاي اخلاقي و اجتماعي دور شده و به موجودي تنبل و بي خاصيت و لوس و يا مدعي و سرکش و عصيانگر و هرج ومرج طلب تبديل شود.مسئوليت بدون آزادي نيز ممکن است سبب شود که استعدادهاي انسان سرکوب، خفه و تباه شده و گرفتار انواع عقده و حقارت ها نيز شود.راهکارهاي تقويت «آزادي و مسئوليت» در تربيت فرزندان - از آنجا که آزادي براي بچه ها غالبا مطلوب، خوشايند، خواستني و دوست داشتني است و مسئوليت پذيري تقريبا سخت، دشوار و ناخوشايند است شايسته است به نکات زير توجه کنيم:1-سعي کنيم شروع واگذاري مسئوليت ها به بچه ها از امور خوشايند، مانند تفريحات و بازي ها باشد چرا که تربيت را از آن جايي بايد شروع کنيم که او دوست دارد و به جايي ختم کنيم که خود دوست داريم.2-با بچه ها نرم و نافذ رفتار کنيم نه تند و خشن و شکننده.3-سعي کنيم پذيرش مسئوليت آنها از روي علاقه و شوق و اشتياق باشد يعني انگيزه هاي دروني و رواني بچه ها را تقويت کنيم و انگيزه هاي بيروني مانند تشويق و جايزه را در مسئوليت پذيري به حداقل ممکن برسانيم.4-سعي کنيم مسئوليت خواهي ما از فرزندان به دور از دستور دادن، نصيحت و سرزنش و توهين و تحقير کردن و يا مقايسه کردن او با ديگران باشد.5-آزادي و مسئوليت بهتر است همراه با هم و در تعامل تنگاتنگ با هم باشد، يعني از شيريني آزادي ها براي پذيرش مسئوليت ها بهتر استفاده کنيم.6-به صورت غيرمستقيم به فرزندان خود متذکر شويم و تفهيم کنيم که ميان آزادي و مسئوليت ها ارتباط مستقيم و منطقي وجود دارد و نمي توان يکي را بدون ديگري خواست.7-همواره شنونده خوبي باشيم يعني در محيط خانواده فضايي ايجاد کنيم که فرزندان بتوانند آزادانه و صادقانه و شجاعانه حرف دل خود را با ما درميان بگذارند.8-براي احساسات و تخيلات و انديشه ها و آرمان هاي فرزندان خود در سنين مختلف احترام قائل باشيم هرچند از نظر ما منطقي و به مصلحت نباشد.9-خود عمل و الگوي خوبي در رعايت آزادي و مسئوليت پذيري فرزندانمان باشيم تا بچه ها با چشم خود ببينند و درک کنند که آزادي ما تجاوز به آزادي ديگران محسوب نمي شود و مسئوليت کارهاي خود را به ديگران واگذار ننموده و عواقب تلخ و شيرين آن را شخصا به عهده مي گيريم.10-روند آزادي و مسئوليت بايد همراه با کار و تلاش و حرکت و تکاپو باشد. اساسا تربيت و به خصوص مسئوليت پذيري بدون کار و تلاش و حتي تحمل کمي سختي و رنج، دست نايافتني است.11-علاوه بر کار و تلاش و تکاپو، پايداري و استمرار در واگذاري مسئوليت ها و آزادي به فرزندان لازم است تا اين ويژگي ها در فرزندانمان نهادينه شود.
رهرو آن نيست که گه تند و گهي خسته رود
رهرو آن است که آهسته و پيوسته رود
12-براي اينکه نهال آزادي و مسئوليت پذيري در فرزندان استقرار و استمرار يافته و شکوفا شود بايد فراوان صبر و حوصله و مدارا پيشه کنيم يعني از سنين کودکي تا جواني بايد نرم نرمک اين دو ويژگي را در فرزندان نهادينه کرد.13-فرزندان بايد در عمل و زندگي «آزادي و مسئوليت» را تمرين و مشق کنند و ياد بگيرند که چگونه به درستي از آزادي هاي خود استفاده کنند و چگونه بار مسئوليت انديشه ها، نگرش ها و اعمال خود را به دوش بگيرند.14-بايد از وجدان اخلاقي بچه ها و به خصوص قاعده زرين اخلاقي يعني: «با ديگران چنان رفتار کن که خوش داري ديگران با تو رفتار کنند» استمداد جست.15-باور داشته باشيم که ايمان و عمل صالح موجب تقويت مسئوليت پذيري انسان و مايه سعادت ابدي او مي گردد و سعي نماييم اين ويژگي را در خود و اعضاي خانواده تقويت کنيم.16-دادن آزادي و مسئوليت بايستي با ظرفيت و توانايي فرزندان متناسب باشد.17-اشتباهات فرزند را در بدو مسئوليت پذيري ناديده گرفته و از او بازخواست نکنيم.18-بازي دنياي کودک است، با همبازي شدن با او مسئوليت پذيري و آزادي را در حين بازي با رعايت قواعد و مقررات بازي به او بياموزيم.19-تحقيقات نشان مي دهد بالاترين ميزان مسئوليت پذيري در بين فرزندان خانواده هاي قاطع (آزادمنش) و کمترين آن در بين خانواده هاي سهل انگار مشاهده شده است.پس ضروري است شيوه تربيتي خانواده خود را به سوي خانواده آزادمنش پيش ببريم.20-فرزندانمان را در تصميم گيري هاي مربوط به خانه و خانواده بيشتر مشارکت دهيم.
فرنگيس صمصامي

سرانجام قانون حذف کنکور

قانون حذف کنکور که پس از حدود چهار ماه از تصويب در مجلس توسط دولت در 21 اسفند ابلاغ شد، تصريح مي کند کنکور بايد تا سال 1390 حذف و سوابق تحصيل جايگزين آن شود. آخرين وضعيت اجراي اين قانون در گفتگو با وزراي علوم و آموزش و پرورش تشريح شده است.دکتر محمد مهدي زاهدي وزيرعلوم در مورد اجراي قانون حذف کنکور گفت: اجراي قانون حذف کنکور وابسته به تلاش وزارت آموزش و پرورش براي برگزاري آزمونهاي هماهنگ در دوره دبيرستان و پيش دانشگاهي است. وزير علوم افزود: با توجه به اينکه در قانون حذف کنکور، سوابق تحصيلي داوطلبان مورد بررسي قرار مي گيرد وزارت آموزش و پرورش بايد هرچه سريعتر نسبت به برگزاري آزمون هاي هماهنگ اقدام کند اما تاکنون اين امر با سرعت صورت نگرفته است. وي اضافه کرد: با توجه به آمادگي وزارت علوم براي اجراي قانون حذف کنکور اميدواريم وزارت آموزش و پرورش نيز هرچه سريعتر به برگزاري آزمون هاي هماهنگ اقدام کند. زاهدي اضافه کرد: نمرات آزمونهاي استاندارد ملي بايد جايگزين نمرات کنکور شود. به موازات اينکه آموزش و پرورش بتواند اين امتحانات را برگزار کند سهم نمره اين امتحانات در کنکور افزايش مي يابد و کنکور به تدريج حذف مي شود.وزير علوم با بيان اينکه سال گذشته نمرات اين آزمونهاي استاندارد اعمال شده است، خاطرنشان کرد: امسال نيز اعمال مي شود اما مهم اين است که بايد به سمت تاثير 100 درصدي سوابق تحصيلي حرکت کنيم لذا بايد دامنه اين امتحانات استاندارد ملي گسترش پيدا کند. وزير آموزش و پرورش نيز در گفتگو با مهر گفت: آموزش و پروش طبق برنامه مصوبه مجلس خود را براي حذف کنکور آماده مي کند.دکتر عليرضا علي احمدي در مورد آمادگي وزارت آموزش و پرورش براي اجراي قانون حذف کنکور در سال 90 افزود: در حال حاضر بخشي از امتحانات در مدارس به صورت سراسري برگزار مي شود که نمره آن نيز15 درصد در کارنامه کنکور 87 محاسبه مي شود. وي اظهار داشت: آموزش و پرورش به مرور و تا سال 1390 براي ساير پايه هاي تحصيلي نيز که در قانون مشخص شده است، تکليفي را که بر عهده دارد انجام مي دهد. وزير آموزش و پرورش در خصوص اظهاراتي که درباره عدم توانايي آموزش و پرورش در برگزاري امتحانات سراسري دبيرستان شنيده مي شود گفت: آموزش و پرورش براي امسال توانسته است با برگزاري امتحانات سراسري، درصدي که مقرر شده بود در قبولي کنکور داوطلبان تاثيرگذار باشد را محقق کند و زمان اجراي مقررات براي ساير پايه هاي تحصيلي نيز هنوز فرا نرسيده است. وي درباره برنامه هاي آموزش و پرورش براي برگزاري آزمونهاي يکسان و سراسري سال آينده گفت: براي سال 88 نيز برنامه هايي را داريم که مطابق با اين برنامه ها حرکت خواهيم کرد. هم نوع پايه تحصيلي که بايد آزمون به صورت سراسري برگزار شود و هم مواد درسي آن نيز مشخص شده است.

خط فقر کشور400 هزار تومان، تهران 780 هزار تومان

400 هزار تومان خط فقر شديد کشوري و 770هزار تا 780 هزار تومان، خط فقر شديد شهر تهران اعلام شد.تدوين گر نقشه جغرافيايي فقر کشور، خط فقر مطلق (شديد) سال 86 کشوري را بر حسب توزيع درآمد و مصرف خانوار، 400 هزار تومان اعلام کرد و گفت: خط فقر شديد استان تهران، براي يک خانوار پنج نفره در سال گذشته، 650هزار تومان بوده است. دکتر حسين راغفر، همچنين خط فقر مطلق (شديد) کشوري در سال 83 را 238 هزار تومان، 84، 276 هزار تومان، 85، 325 هزار تومان و در سال 86 نيز 400 هزار تومان برشمرد و با اعلام اين که خط فقر مطلق شهر تهران هم، در سال 86، حداقل 770 تا 780 هزار تومان بوده است، گفت: خط فقر مطلق استان تهران نيز در سال 83، 400 هزار تومان، 84، 480 هزار تومان، 85، 560 هزار تومان و سال 86، 650 هزار تومان و اين ارقام بيانگر رشد سالانه 18 درصدي خط فقر در کشور است. متخصص حوزه رفاه اجتماعي، در عين حال رقم واقعي تورم را به مراتب بيش تر از رقم اعلام شده رسمي دانست و گفت: بانک مرکزي نرخ تورم سال 86 را حدود 20درصد اعلام کرده بود. وي بر پايه بررسي هاي مستند خود، درحالي افزايش شديد قيمت زمين و مسکن را از مهمترين دلايل رشد فقر در جامعه برشمرد که زمين و مسکن از سوي بانک مرکزي در کالاي سبد مصرفي خانوارهاي ايراني در نرخ تورم محاسبه نمي شود. راغفر در ادامه با اشاره به ميزان افزايش درصد جمعيت زير خط فقر مطلق در سالهاي گذشته خاطرنشان کرد: در سال 83، 29/4 درصد، سال84، 31/9 درصد، سال 85،33/6 درصد و سال 86، حداقل 35 درصد جمعيت کشور در زير خط فقر مطلق به سر مي بردند. وي در توضيح محاسبه خط فقر مطلق (شديد) به ايسنا گفت: در اندازه گيري خط فقر مطلق سال 83 کشور، حداقل کالري مورد نياز يک فرد بزرگسال 2هزار و400 کيلو کالري محاسبه شد، اما به دليل آن که اين ميانگين در سطح دنيا دو هزار کيلوکالري است، رقم محاسبه شده کشوري نيز تقليل يافت و بدين ترتيب جمعيت کمتري در زير خط فقر قرار گرفتند. وي با بيان اين که در محاسبه خط فقر مطلق، تنها، کالري مورد نياز فرد از طريق غذا، لحاظ مي شود و ساير اقلام کالايي برحسب هزينه هاي غذايي تخمين زده مي شود و به اين دليل، سهم مسکن در اين هزينه ها بسيار کمرنگ مي شود، بيان کرد: اين در حاليست که بر حسب آمارهاي مرکز آمار ايران حدود 30 درصد سبد مصرفي خانوارها را مسکن تشکيل مي دهد. البته رقم واقعي اين کالا در سبد مصرفي خانوار به مراتب بيشتر از 30 درصد است; چرا که مرکز آمار اين درصد را صرفا بر حسب اجاره بها محاسبه و ساير هزينه هاي مسکن و اصطکاک خانه را در نظر نگرفته است. بنابر اظهارات اين پژوهشگر حوزه رفاه و تامين اجتماعي، فقر و نابرابري، دو مقوله جدا از هم هستند و نگراني سياستگذاران بايد از تلفيق فقر و نابرابري ها باشد; چراکه تلفيق فقر و نابرابري باعث تشديد شکاف طبقاتي و بروز ناامني رواني و تشديد احساس تبعيض در ميان طبقات محروم مي شود. به گفته وي صحبت از خط فقر يک و دو دلاري در کشور، مبنا و پايه اي ندارد; چرا که تعيين نرخ P.P.P (برابري قدرت خريد) بر حسب دلار پايه 1990 آمريکا محاسبه و در حال حاضر حدود 350 تومان در نظر گرفته مي شود; در حالي که اين 350 تومان به هيچ وجه برابر يک دلار امريکا نيست و استفاده از چنين تعابيري فقط توجيه است و موجب گمراهي مي شود. اين استاديار دانشگاه در بيان علت مبنا نبودن خط فقر يک و دو دلاري در کشور براي تعيين خط فقر مطلق، درباره سابقه آن در دنيا نيز تصريح کرد: نهادهاي غيردولتي در دنيا در ابراز نگراني نسبت به وجود 1/4 ميليارد نفر فقير از جمعيت 6 ميلياردي سال2000 اين گونه اعلام کردند که اين عده، حتي يک دلار در روز درآمد ندارند و در نتيجه بحث خط فقر جهاني را پيش کشيدند.

کاغذ بازي اداري بلاي جان اوراق مشارکت شهرداري
بافت هاي فرسوده در انتظار چراغ سبز دولت

انتشار اوراق مشارکت يکي از راه حل هاي ممکن براي تامين مالي پروژه هاي نوسازي بافت هاي فرسوده است ولي سيکل اداري طولاني آن هيچ گاه شهرداري ها را موفق به تحقق اين آرزو نکرده است.در حال حاضر 14 هزار هکتار بافت فرسوده در شهر تهران وجود دارد که اعتبارات مورد نياز براي مرمت و نوسازي اين سه هزار هکتار، 27 هزار ميليارد تومان است و براساس برآوردهاي صورت گرفته احياي هر هکتار از بافت هاي فرسوده، حدود پنج ميليارد تومان اعتبار نياز دارد.به عبارتي بيش از نيمي از خانه هاي تهران (800 هزار واحد مسکوني) فرسوده اند و سه هزار و 260 هکتار از اين بافت ها به خاطر خطر ريزش در شرايط بحراني قرار دارند.در واقع اجازه انتشار اوراق مشارکت به شهرداري ها براي پروژه هاي نوسازي بافت هاي فرسوده داده شده است تا قسمتي از مهمترين عامل روند کند نوسازي به ويژه در شهر تهران حل شود ولي سيکل اداري انتشار اين اوراق به حدي طولاني است که تاکنون شهرداري ها پس از سه سال موفق به انجام آن نشده است.سال گذشته شهرداري تهران اجازه انتشار 500 ميليارد تومان اوراق مشارکت را داشت ولي هنوز صدور اين اوراق در پيچ و خم هاي اداري وزارت کشور مانده است و امسال نيز شوراي شهر تهران اجازه انتشار 700 ميليارد تومان اوراق مشارکت را به شهرداري داده است.معاون مالي و اداري شهرداري تهران در اين ارتباط مي گويد: شهرداري تهران دو سال قبل مجوز انتشار 50 ميليارد تومان و در سال گذشته 500 ميليارد تومان اوراق مشارکت براي نوسازي بافت هاي فرسوده را داشت ولي به دليل اين که مراحل اداري تصويب آن طولاني است تاکنون هيچ گاه موفق به انتشار اوراق نشده است.به گفته حسين محمد پورزرندي، براي صدور مجوز انتشار اوراق مشارکت بايد طرح مورد نظر به تصويب شوراي شهر، سازمان شهرداري ها، وزارت کشور، بانک مرکزي و شوراي اقتصاد برسد که تا اتمام اين مراحل سال مالي به پايان رسيده و شهرداي موفق به دريافت مجوز نمي شود.وي ادامه مي دهد: براي انتقال مجوز انتشار اوراق مشارکت به سال بعد نيز بايد اين مساله به تصويب مجلس برسد که خود روند پيچيده اي دارد.وي در تشريح عمليات اداري مجوز انتشار اوراق مشارکت مي گويد: سير کاري به اين ترتيب است که ابتدا بايد براي بافت هاي فرسوده پروژه اي تعريف شده و اين پروژه ها در شوراي شهر تصويب شود، پس از آن به وزارت کشور و سازمان شهرداري ها فرستاده مي شود که از اين مرحله به بعد مراحل اداري در اختيار شهرداري نيست و شهرداري نمي تواند با اعمال مديريت سير آن را سرعت ببخشد.وي ادامه مي دهد: پس از تصويب طرح در وزارت کشور، به شوراي اقتصاد، پس از آن به بانک مرکزي و بانک عامل مي رود که مجور اوراق مشارکت سال گذشته هنوز در شوراي اقتصاد است.
نبود تعامل بين دولت و شهرداريعلت ناکامي در انتشار اوراق مشارکت
رئيس کميسيون عمران شوراي شهر تهران معتقد است ناکامي شهرداري تهران در انتشار اوراق مشارکت، به دليل نبود تعامل ميان دولت و شهرداري است.حمزه شکيب در گفت و گو با شهر مي افزايد: اگر انتشار اوراق مشارکت محقق نشود تنها مردم ضرر مي کنند و در برنامه ناموفق انتشار اوراق مشارکت دولت و شهرداري هر دو به يک اندازه مقصرند.وي ادامه مي دهد: حدود سه سال است که به شهرداري تهران اجازه انتشار اوراق مشارکت براي کمک به نوسازي و احيا بافت هاي فرسوده تهران داده شده است ولي شهرداري تاکنون موفق به انتشار اين اوراق نشده است.اين عضو شوراي شهر اظهار مي دارد: شهرداري تهران در مدت اين سه سال موفق به انتشار اين اوراق به دليلي که خودشان آن را فرآيند اداري طولاني انتشار عنوان مي کنند، نشده است.شکيب با اشاره به اينکه مشکل بافت هاي فرسوده تهران يک معضل ملي است و شهرداري به تنهايي نمي تواندآن را به سرانجام برساند، مي گويد: در اين قائله يک طرف دولت است و طرف ديگر شهرداري، که بايد با تعامل و همدلي براي حل اين مشکل چاره اي بيانديشند.به گفته وي، به دليل درصد بالاي بافت فرسوده شهر تهران، شهرداري به تنهايي قادر به نوسازي اين مناطق نيست.وي با اشاره به اينکه انتشار اوراق مشارکت و سود حاصل از آن نيز تنها چند درصد به رشد حرکت آهسته نوسازي و احيا» بافت هاي فرسوده کمک مي کند، مي افزايد: شهرداري تهران بايد با به کارگيري يک تيم زبده و کارآمد براي طي فرآيند انتشار و کسب مجوزهاي لازم براي انتشار از وزارت کشور، بانک مرکزي و شوراي اقتصاد، اين کار را به سرانجام برساند.اين عضو شوراي شهر تهران همکاري دولت، مجلس شوراي اسلامي و مردم را در سرعت بخشي به نوسازي بافت هاي فرسوده تهران موثر دانسته و خاطر نشان مي کند: براي جلب مشارکت و همکاري بيشتر مردم در احياي بافت هاي فرسوده، بايد آنها را از منتفع بودن در اين برنامه مطمئن کرد.شکيب جذب سرمايه گذار، اخذ وام از بانک ها و بهره گيري از کمک نمايندگان مردم تهران در مجلس شوراي اسلامي را از ديگر مولفه هاي موثر در تسريع روند انتشار اوراق مشارکت و احيا بافت هاي فرسوده عنوان کرد. انتشار اوراق مشارکت دواي درد بافت هاي فرسوده نيست در حالي انتشار اوراق مشارکت براي نوسازي بافت هاي فرسوده با مشکل سيکل اداري طولاني و کاغذبازي هاي اداري مواجه است که به عقيده رئيس کميسيون بودجه شوراي شهر تهران، انتشار اوراق مشارکت از سوي شهرداري تهران براي نوسازي بافت هاي فرسوده، دردي از مشکل بافت هاي فرسوده شهر دوا نمي کند.رسول خادم ادامه مي دهد: با وجود اجازه شوراي شهر براي انتشار اوراق مشارکت، شهرداري تهران حدود سه سال است که در فرايند انتشار اين اوراق با مشکل مواجه است.وي احيا بافت هاي فرسوده از طريق انتشار اوراق مشارکت را گامي بسيار کوچک و ناچيز در مقابل حجم انبوه بافت هاي فرسوده تهران دانسته و تصريح مي کند: در فرآيند انتشار بافت هاي فرسوده، شهرداري تهران اجازه پيدا کرد 400 ميليارد تومان اعتبار را به عنوان اوراق مشارکت براي نوسازي و احيا بافت هاي فرسوده تهران منتشر کند که با درآمد حاصل از فروش آن تنها هزينه نوسازي دو تا سه محله تامين مي شود.به گفته وي، فرآيند اجرايي شدن اين طرح بسيار طولاني و نتيجه آن نيز در احيا بافت فرسوده بسيار ناچيز است.نماينده مردم تهران در مجلس شوراي اسلامي نيز معتقد است انتشار اوراق مشارکت براي اجراي پروژه هاي نوسازي بافت هاي فرسوده شهري نمي تواند کمک زيادي به شهرداري ها بکند.اميررضا خادم با انتقاد از مصوبه مجلس در مورد اجازه به شهرداريها براي انتشار اوراق مشارکت تا سقف10هزار ميليارد، اظهار مي دارد: به نظر من شهرداريها توانايي استفاده از اوراق مشارکت را ندارند. وي مي گويد: مجوز انتشار اوراق مشارکت بايد به تصويب شوراي شهر، سازمان شهرداري ها، وزارت کشور، بانک مرکزي و شوراي اقتصاد برسد که تا اتمام اين مراحل سال مالي به پايان مي رسد و شهرداي موفق به دريافت مجوز نمي شود. به گفته خادم، در سال گذشته امکان انتشار 500 ميليارد اوراق مشارکت وجود داشته است که به دليل کاغذ بازي و پروسه طولاني آن اين امر تاکنون ميسر نشده است.
آمادگي مجلس براي حل مشکل شهرداري در انتشار اوراق مشارکت
بروکراسي اداري طولاني انتشار اوراق مشارکت در حالي شهرداري ها را با مشکل مواجه کرده است که نمايندگان مجلس از آمادگي پارلمان براي حل قانوني آن خبر مي دهند.از سويي نمايندگان مجلس معتقدند از آن جايي که ضمانت اوراق مشارکت منتشر شده بر عهده خود شهرداري هاست تعيين پروسه اداري طولاني و مانع تراشي دولت بي دليل است.عضو کميسيون اقتصادي مجلس در اين ارتباط مي گويد: مجلس آمادگي دارد مشکلات شهرداري ها در فروش اوراق مشارکت براي نوسازي بافت هاي فرسوده را برطرف کند.ايرج نديمي عضو شوراي مرکزي فراکسيون مديريت شهري تصريح مي کند: طبق مصوبه مجلس شهرداري ضمانت اوراق مشارکت منتشر شده را به مردم مي دهد که بنا بر اين دليلي وجود ندارد دولت در اين بين مانع تراشي کرده و پروسه اداري طولاني براي انتشار اين اوراق تعيين کند.نديمي تاکيد مي کند: در گذشته دولت بايد تضمين چاپ اوراق اوراق مشارکت را مي داد که در آن زمان اگر براي صدور مجوز انتشار حساسيت نشان مي داد منطقي بود.وي با بيان اينکه ممکن است اجراي برخي از قوانين در اجرا با کندي مواجه شود و مشکل براي دستگاه اجرا کننده به وجود آورد، خاطر نشان مي کند: مجلس آمادگي دارد مشکلات احتمالي بر سر اجراي انتشار اوراق مشارکت براي نوسازي بافت هاي فرسوده را برطرف کند.عضو فراکسيون مديريت شهري ادامه مي دهد: فراکسيون مديريت شهري با هدف کمک به شهرداري هاي کشور تاسيس شده است و آمادگي دارد با همکاري و مساعدت، شهرداري ها را براي حل مشکلات اجراي وظايفشان کمک کند.
عرضه در بورس راه حل انتشار اوراق مشارکت بافت هاي فرسوده
از سويي معاون مالي و اداري شهردار تهران در ارتباط با راه حل مشکل انتشار اوراق مشارکت براي بافت هاي فرسوده مي گويد: براي تسريع و حل مشکل انتشار اوراق مشارکت براي بافت هاي فرسوده بايد اين اوراق از طريق بورس منتشر شود.حسين محمد پورزرندي تصريح مي کند: مراحل اداري انتشار اوراق مشارکت به حدي پيچيده و طولاني است که برخي از مراحل آن در دسترس شهرداري نيست.وي در ارتباط با برخي اظهار نظرها مبني بر اين که اهمال شهرداري در طي کردن مسير اداري انتشار اوراق مشارکت علت ناکامي اين نهاد در اين رابطه است، تاکيد مي کند: شهرداري به شدت به اعتبار مالي انتشار اوراق مشارکت نياز دارد و تمام توان خود را در اين کار به کار بسته است ولي سيکل اداري به قدري سخت است که نه تنها شهرداري تهران بلکه تاکنون هيچ شهرداري موفق به انتشار اوراق مشارکت نشده است.پورزرندي تصريح مي کند: نظر شهرداري اين است که پس از تصويب طرح مورد نظر براي انتشار اوراق در شوراي شهر، اين اوراق از طريق بورس عرضه شود تا شهرداري نيز گرفتار مراحل اداري طولاني نشود.تصويب قانون کاهش مراحل اداري تصويب مجوز انتشار اوراق مشارکت، عرضه در بورس و تعامل بيشتر دولت و شهرداري ها راه حل هاي مشکل انتشار اوراق مشارکت است که بايد هر چه زودتر براي آن اقدامي شود چرا که شهرداري ها براي اجراي پروژه نوسازي بافت هاي فرسوده همچنان با معضل کمبود بودجه مواجه هستند و به دنبال تامين مالي پروژه ها به خصوص از طريق انتشار اوراق مشارکت دارند.

Google · Posted: Fri May 09, 2008 11:20 pm Post subject: Adv